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  • 行業發展
    守正創新 乘勢而為 奮力開創糧食和物資儲備改革發展新局面
    發布時間:2021-01-15     點擊次     作者:綜合業務部   分享到:
    守正創新 乘勢而為
    奮力開創糧食和物資儲備改革發展新局面
    ——2021年全國糧食和物資儲備工作視頻會議召開


    守正創新 乘勢而為
    奮力開創糧食和物資儲備改革發展新局面
    ——2021年全國糧食和物資儲備工作視頻會議召開
    2021年01月13日 【字號:  

    1月12日,全國糧食和物資儲備工作視頻會議召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央經濟工作會議和中央農村工作會議部署,按照全國發展和改革工作會議要求,全面總結“十三五”成效,準確把握“十四五”思路,部署2021年糧食流通和物資儲備工作。會議傳達學習了李克強總理、韓正副總理、胡春華副總理的重要批示。國家發展改革委黨組書記、主任何立峰出席會議并講話。國家發展改革委黨組成員、駐委紀檢監察組組長孫懷新出席會議。國家發展改革委黨組成員,國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒作工作報告;局黨組成員、副局長盧景波作會議總結;局領導黃煒、梁彥、賈騫、翟江臨、顏波、李成毅參加會議。

    何立峰指出,“十三五”時期,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國糧食安全保障取得歷史性成就。全國糧食和物資儲備系統認真貫徹落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰略,務實進取,扎實工作,糧食和物資儲備改革發展成效顯著。改革立法監管全面推進、統一的國家儲備體系初步建立,把握高質量、努力做好市場和流通這篇大文章,著力強基礎、不斷夯實儲備家底、硬實力顯著提升,主動積極擔當作為、有效維護國家安全、“壓艙石”作用充分顯現,干成了不少大事新事。他強調,全國糧食和物資儲備系統要提高站位、著眼大局,準確把握糧食和物資儲備新形勢新任務,統籌謀劃“十四五”發展思路,扎實做好2021年糧食和物資儲備工作。要聚焦穩市場保民生,持續增強糧食安全保障能力;要聚焦防風險守底線,健全完善國家儲備體系;要聚焦依法管糧管儲,著力推動治理體系和治理能力現代化;要聚焦高質量發展,科學謀劃“十四五”乃至2035年發展目標任務;要聚焦提升履職能力,加快培養高素質專業化干部隊伍。

    會議認為,“十三五”時期,以習近平同志為核心的黨中央高度重視糧食和物資儲備工作,從國家安全的戰略高度作出一系列重要論斷和重大部署,中國特色糧食安全之路越走越寬廣,國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全理論創新、制度創新、實踐創新成果豐碩,“中國糧食、中國飯碗”成色更足,糧食、能源和戰略物資、應急物資儲備實力明顯增強,應對風險挑戰能力大幅提高。機構改革重塑體制機制,開啟糧食和物資儲備改革發展新征程;儲備改革深入推進,構建制度政策新框架;推動立法修規取得實質進展,形成糧食依法治理新格局;考核“指揮棒”作用突出,建立壓實糧食安全重任新機制;開展大清查,打好“組合拳”,邁出強化監管新步伐;優質糧食工程成果豐碩,糧食產業高質量發展探索新路徑;糧食調控手段不斷創新,糧食市場繁榮穩定展現新活力;基礎設施條件逐步改善,儲備安全保障實現新提升;講好糧食和儲備故事,興糧興儲社會氛圍呈現新氣象。

    會議強調,“十四五”時期是糧食和物資儲備安全重要性的凸顯期、“深化改革、轉型發展”的重要機遇期、治理體系和治理能力現代化的攻堅期。要堅持統籌發展和安全,牢牢把住改革發展的主動權、安全發展的主動權、高質量發展的主動權、融合發展的主動權、規劃引領的主動權、依法治理的主動權。要搶抓用好機遇,育新機爭主動,務求在思想觀念、治理方式、發展質量、保障能力等方面加快轉變提升,扛穩保障國家糧食安全的政治責任,更好發揮國家儲備“穩定器”作用。

    會議要求,2021年糧食和物資儲備工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,認真落實總體國家安全觀和國家糧食安全戰略、鄉村振興戰略,扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比蝿?,聚焦糧食和物資儲備安全核心職能,突出“深化改革、轉型發展”時代主題,堅守安全、穩定、廉政“三條底線”,抓重點、補短板、強弱項,防風險、穩市場、保安全,加快構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全保障體系,確?!笆奈濉遍_好局,以優異成績慶祝建黨100周年。

    一是深化“三項改革”,強化“兩項考核”,在完善體制機制上實現更大突破。堅定不移抓好糧食儲備安全管理改革任務落地見效,科學謀劃推動戰略和應急物資儲備安全管理改革,充分發揮糧食安全省長責任制考核導向作用,強化中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況考核。

    二是加快推動立法修規,創新強化監管執法,在實施依法治理上實現更大突破。抓好新修訂的《糧食流通管理條例》宣貫工作,及時制修訂配套實施規章和規范指引。加快糧食和物資儲備地方立法。進一步鞏固兩項“大清查”成果,對問題整改情況“回頭看”。加強信息化監管和信用監管,完善12325糧食監管熱線運行機制。

    三是著力提高規劃編制質量,加強重大問題研究,在謀大勢謀長遠上實現更大突破。做好糧食產業高質量發展、糧食倉儲物流基礎設施建設、科技與人才發展、糧食和物資儲備信息化等專項規劃的編制。研究確定一批強基礎、增功能、利長遠的重大政策、重大舉措和重大工程項目。建設糧食和物資儲備高端智庫。

    四是強化糧食“產購儲加銷”協同保障,在保供穩市和提升收儲調控能力上實現更大突破。加強糧食監測預警,做好政策性糧源投放、市場糧源調度、政府儲備吞吐輪換等工作,切實維護糧食市場平穩運行。堅持完善最低收購價政策,統籌抓好政策性收購和市場化收購。精心辦好第四屆中國糧食交易大會,加強國家糧食交易平臺體系建設。

    五是深入推進優質糧食工程,在糧食產業高質量發展上實現更大突破。圍繞建設國家糧食安全產業帶,放大糧食加工轉化引擎作用,借鑒“湖州模式”和“阜南樣板”等經驗,大力實施建鏈、補鏈、強鏈,建設糧食產業發展高地。適時召開第二次現場經驗交流會,實施“六大行動”,打造優質糧食工程升級版。大力開展節約糧食行動,重點做好倉儲、運輸、加工等環節減損工作,搞好糧食產后服務中心建設,實施農戶科學儲糧專項,積極推廣綠色低溫儲糧和適度加工技術。

    六是加快項目建設,壯大儲備實力,在保障儲備安全上實現更大突破。抓緊抓好重大項目建設。支持高標準糧倉、綠色倉儲、現代糧食物流骨干網絡和應急能力建設。健全完善能源儲備體系。強化應急救災物資保障。

    七是深入實施科技和人才興糧興儲,大力推動信息化應用,在增強動能和提高效能上實現更大突破。加快儲備設施技術改造升級。深化糧油科研院所改革,支持共建高校、重點學科和重點實驗室建設。大力推動信息化建設向應用階段轉換,深入推進整合資源、打通數據、貫通應用。

    會議指出,面對新形勢新任務新要求,要深入貫徹執行新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,加強黨對糧食和物資儲備工作的全面領導,要按照局黨組“兩決定一意見”和“五句話”總體要求,加快推動“深化改革、轉型發展”,建設堅強有力的領導班子和高素質專業化干部隊伍,大力營造真抓實干濃厚氛圍,持之以恒正風肅紀反腐,為糧食和物資儲備改革發展提供堅強有力的保障。

    江蘇、貴州、福建、湖北、山東、廣東、吉林、河北、安徽糧食和物資儲備局(糧食局),國家糧食和物資儲備局黑龍江局、河南局、廣西局作了交流發言。

    國家發展改革委負責同志及有關司局主要負責同志,駐委紀檢監察組負責同志,國家糧食和物資儲備局各司局單位主要負責同志在主會場參加會議;各省區市及各計劃單列市、新疆生產建設兵團糧食和物資儲備局(糧食局),各垂直管理局領導班子成員及各處室在各地分會場參加會議。

    (來源:國家糧食和物資儲備局)


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